1.1管理體制科學性不足，科學性不足，主要在管理體系和管理體系不完善，監(jiān)督體系不強，管理責任不明確。1.2設計施工不規(guī)范，中國水利部門對水利工程施工管理進行了一定的規(guī)范管理，制定了一系列法律法規(guī)和技術標準。然而，在實際施工中，許多水利工程建設管理背離了相應的法律法規(guī)，沒有分析和論證項目組織的可行性。尤其是基層水利單位、中小型水利工程為節(jié)約投資，未按規(guī)范施工標準和施工工藝實施。水利工程的質量很難得到保障。

1.3專家水利工程企業(yè)內部員工業(yè)務水平低，專業(yè)技術低。許多企業(yè)規(guī)模龐大，人員職業(yè)素質、專業(yè)技能、學歷結構、年齡層次多種多樣，形成的人才體系結構不合理。一是知識體系的老化。很多員工都是接近退休的人，知識技能跟不上時代的步伐，企業(yè)需要很多社會福利費用。二是技能低下。大多數技術人員都是基層人員，沒有專業(yè)技能，沒有學習和深造，沒有實踐經驗，很難適應現代水利工程的發(fā)展。施工中專業(yè)技能地下、經驗技術不足，無法合理控制施工進度、質量、成本。三是人員思想意識低。人員水平低，思想意識低，質量意識、安全意識薄，水利工程施工、竣工監(jiān)督過程中未按設計標準進行，工程質量有危險。在實際工作中缺乏創(chuàng)新精神，很難突破各種條件的限制。

1.4現代化水平低的我國水利工程管理歷史比發(fā)達國家短，存在基礎弱、管理手段粗暴的問題。在我國興修水利的過程中，科研人員和實踐人員付出自己的辛勤工作提高了管理水平，但趕不上現代化的發(fā)展，現代化水平低。

2加強水利工程施工管理的戰(zhàn)略

2.1制定施工管理目標水利工程任務重，內容多，施工進行有效管理必須制定管理目標。管理目標需要施工單位、建設單位、監(jiān)理單位三方共同協(xié)商，明確具體的管理目標。然后分解總目標，根據管理目標制定具體的各工序和各階段的目標，將目標細分為管理制度和管理方法，明確各部門之間的管理責任和管理權限。

2.2制定相應的施工組織方案首先，組織設計部門、施工部門、建設部門審查設計圖紙，保證圖紙設計要求和技術符合現場實際情況，避免施工中大量設計變更引起質量問題。其次，有必要調查和探索施工現場和施工環(huán)境，包括施工地址、基礎設施、歷史文化等。制訂具體的組織方案，根據方案確定不同類別管理的重點和難點，并采取相應措施解決（一）建立施工質量管理制度。為了保證水利工程的施工質量，建立施工質量管理體系，從水利工程各工序確定可行的管理體系，嚴格控制質量。質量管理體系包括績效管理體系、多方監(jiān)督體系、獎懲體系等。另外，對應質量管理體系需要建立質量責任體系，明確職場分工，將質量責任落實到各個職場。質量監(jiān)督管理是質量管理的一部分，設立部門要加大對設計、調查、施工部門的監(jiān)督力度。監(jiān)理工程師按規(guī)定對工程進行檢查，提交相應的質量評價報告書。

(2)加強水利工程施工安全管理。安全管理應建立完善的安全管理體系和監(jiān)督體系，將安全意識貫穿施工過程。施工前和施工中加強管理人員和施工人員的安全意識，進行相應的訓練和講座，特別是對流動人員、安全意識低的人員進行重點安全知識訓練，保證施工人員確立安全意識，正確處理各環(huán)節(jié)的安全問題。監(jiān)管系統(tǒng)也是安全管理的重要部分。監(jiān)督小組制定相應計劃定期或隨機對重點、難點施工工序進行安全巡查和檢查。

(3)加強成本控制和合同管理。施工單位進行施工管理的主要目的是使企業(yè)利益最大化。因此，成本控制也貫穿整個施工過程。施工部門必須以科學合理的原則制定施工成本定額。根據水利工程的生產特點、技術需求等進行成本評價。完善內部成本控制制制度，以單位領導為首，組織檢查組對成本管理工作進行檢查、監(jiān)督和指導。在施工過程中發(fā)現增加成本的工序和行為應予以糾正和改善，減少損失。合同管理也是成本控制的一部分，是成本控制的開始。合同管理應以公平公正為原則，在合同簽訂過程中仔細檢查成本和影響成本的條款。嚴格的合同簽訂流程，明確各方責任、權利、義務，避免責任不清導致成本失控。

3結束語

水利工程要保證各環(huán)節(jié)的順利實施，必須在管理過程中不斷提高管理水平和管理手段。水利工程的質量關系到整個水利工程的使用壽命和安全，也關系到企業(yè)的經濟命脈。在管理過程中注重質量管理，實行質量規(guī)劃和制度，確保質量能夠得到相應的提高。

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